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√Črase Una Vez La Soberan√≠a

√Črase Una Vez La Soberan√≠a

posted in Artículos de Opinión by Super User

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Autora: Mónica Andrea Avella Herrera

Master 1 en Derecho Internacional de la Universidad Paris 1, Panthéon Sorbonne.
Abogada de la Universidad del Rosario
Miembro del CEID

‚ÄúLa soberan√≠a consiste en potestad absoluta, es decir perfecta y entera de todo punto; y por consiguiente no tiene grado de superioridad, pues el que tiene superior no puede ser supremo y soberano1‚ÄĚ

Hab√≠a una vez la soberan√≠a. Pero ¬Ņqui√©n era la soberan√≠a? Era una hermosa dama que gritando a cuatro vientos por cada pa√≠s del mundo se ufanaba de ser el esp√≠ritu de los Estados. Hab√≠a una vez la soberan√≠a que se encontr√≥ con leyes como la Helmes Burton y fen√≥menos de migraci√≥n masivos que empezaron a poner su vigencia y legitimidad en tela de juicio.

 

Muchos te√≥ricos y doctrinantes destacados quer√≠an entenderla y explicarla. Es as√≠ como Carr√© de Malberg llega a tres acepciones de soberan√≠a. La primera de ellas, es la soberan√≠a en un sentido originario, que designa el car√°cter supremo de una potestad plenamente independiente; la segunda de ellas, significa el conjunto de poderes comprendidos en la potestad del Estado y la √ļltima sirve para caracterizar la posici√≥n que dentro del Estado ocupa el titular supremo de la potestad estatal2. No obstante, hoy por hoy en un mundo globalizado, as√≠ suene a clich√© de pensador milenario, es importante cuestionarse sobre la actualidad de este concepto. ¬ŅAcaso existe a√ļn la soberan√≠a? o ¬Ņes solo un fantasma como el de Canterville?

Mis intenciones no son tan osadas, como para querer resolver esta importante pregunta. Más bien me limitaré a intentar exponer algunas situaciones que pueden nutrir esta cuestión y alimentar el debate.

 

Por un lado, el argumento de REALPOLITIK se ejemplifica en la existencia del principio universal relativo a la obligación de no intervenir en los asuntos que son de la jurisdicción interna de los Estados3; sin embargo, la realidad nos invita a reflexionar sobre el aparente cumplimiento o la violación flagrante del mencionado principio, lo que conllevaría al desconocimiento de la soberanía de los Estrados. Así pues, podemos ejemplificar esta situación con la ley Helmes Burtton, el caso de la sanción multimillonaria a la entidad financiera BNP PARIS BAS o incluso, la delicada realidad política en que se encuentran Israel y Palestina con el cambio de mandatario en la casa blanca.

 
Ahora bien. ¬ŅQu√© sucedi√≥ en cada uno de estos casos? La ley Helmes Burton, establec√≠a que cualquier compa√Ī√≠a no norteamericana que tuviera tratos con Cuba pod√≠a ser sometida a represalias legales, y que sus dirigentes pod√≠an ver prohibida su entrada en Estados Unidos. Lo que implicaba que las compa√Ī√≠as internacionales deb√≠an elegir entre comerciar con Cuba o comerciar con los Estados Unidos, que representa todo un emporio econ√≥mico y comercial; por otro lado el caso BNP PARISBAS se trat√≥ de una sanci√≥n multimillonaria que fue impuesta al grupo financiero por realizar transacciones en d√≥lares con Libia, Sud√°n e Ir√°n. Lo anterior bajo el argumento del embargo que ten√≠a EEUU contra los mencionados pa√≠ses y la imposibilidad de usar su divisa para comercializar con los Estados sujetos a embargo. Esta postura adoptada por EEUU, podr√≠a verse como la monopolizaci√≥n de una divisa que en la conferencia de Breton Woods fue designada como est√°ndar para las transacciones financieras internacionales. Lo que implicar√≠a entonces que la reclamaci√≥n estadounidense ser√≠a violatoria no solo de lo convenido en Breton Woods, sino tambi√©n de la soberan√≠a financiera con que cuentan los Estados y las instituciones que a ellos se suscriben.

 
Finalmente, tenemos el delicado caso del conflicto israelo-palestino, con respecto al cual el primer ministro israelí, Benjamín Netanyah, ha trazado dos grandes líneas rojas para la paz, exigiendo a los palestinos el reconocimiento del Estado judío y el control de la frontera del Jordán como base para cualquier acuerdo4. El apoyo desde la casa blanca a estas imposiciones para negociar la paz implicaría un golpe frontal al reconocimiento de Palestina como Estado y un desconocimiento flagrante de su soberanía.

 
Por otro lado, el debate acerca de la existencia de la soberanía de los Estados, entendida ya no solo como soberanía externa5 sino también como soberanía interna6 se ve permeado por situaciones como el cabildeo de fuerzas productivas o empresas ante los congresos o parlamentos de los países para invitarlos a legislar en favor de sus intereses, que no encarnan exactamente la voluntad general del pueblo como la pensaba Rousseau. Para ejemplificar lo anterior podemos recordar el lobby hecho por las empresas de bebidas azucaradas que en la primera ronda de discusiones en el 2006 logró sacar del proyecto de la reforma tributaria el impuesto de $300 por litro que había planteado el Gobierno7.

 
El tema de la Soberan√≠a Estatal, no es un tema de poca monta, ya que desde una perspectiva humanista podr√≠amos decir que la consolidaci√≥n de √°reas mundializadas8 en torno a los Derechos Humanos, por ejemplo, podr√≠a bien justificar el consenso e incluso una cesi√≥n parcial de la soberan√≠a en aras de la consecuci√≥n de un bien superior, que ser√≠a la garant√≠a, protecci√≥n y correcta satisfacci√≥n de los derechos humanos. No obstante, y en contraposici√≥n se encuentra el derecho leg√≠timo de los Estados a permanecer independientes sin ning√ļn tipo de injerencia o afectaci√≥n a sus pol√≠ticas y decisiones. As√≠ pues, por ejemplo el caso de los migrantes se ver√≠a inmerso en una dicotom√≠a entre las bondades de las √°reas mundializadas y las decisiones estatales leg√≠timas aunque deshumanizadas de no acogerlos en sus territorios.

Read 321 times Last modified on Saturday, 24 August 2019 16:55
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24 07, 19

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