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Capitulo 11 del C贸digo Federal de Bancarrota de los Estados Unidos y su reconocimiento procesal en Colombia

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Capitulo 11 del C贸digo Federal de Bancarrota de los Estados Unidos y su reconocimiento procesal en Colombia

Capitulo 11 del C贸digo Federal de Bancarrota de los Estados Unidos y su reconocimiento procesal en Colombia

posted in Art铆culos Civil by Super User

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Kevin Schipkowski Navarro *

En estos d铆as de crisis econ贸mica a causa de la pandemia generada por el Covid 19, es com煤n encontrar en la prensa que diversos empresarios, cercanos al mercado colombiano, se han acogido al c茅lebre Cap铆tulo 11 del C贸digo Federal de Bancarrota de los Estados Unidos (U.S. Insolvency and Bankruptcy Code), sin embargo, 驴usted conoce que significa acogerse a esta norma y su reconocimiento ante la jurisdicci贸n colombiana? Ac谩 te explico, lo que a mi concepto, debe conocer sobre el Cap铆tulo 11.

驴Qu茅 se entiende por "bancarrota"?

La bancarrota (o quiebra, como tambi茅n es com煤n decirle), es un hecho financiero eventual dentro del giro ordinario de toda operaci贸n comercial o productiva de una empresa, en donde, esta tiene dificultades de liquidez en su caja para poder cubrir sus obligaciones crediticias, operativas, laborales y fiscales.

驴La bancarrota significa "el final" de una empresa?

Esta situaci贸n financiera particular, no significa necesariamente el fin de una empresa. En los Estados Unidos, existe el C贸digo de Insolvencia y Bancarrota (El equivalente a la Ley 1116 de 2016 en Colombia), en el cual se le solicita a un Juez de quiebras, protecci贸n legal bajo el amparo de la mencionada ley, para que, bajo una estricta evaluaci贸n de los bienes del deudor, se d茅 la posibilidad de un "nuevo comienzo" financiero al ayudar a las empresas adoptar correctivos administrativos para poder eliminar o pagar su deuda bajo la direcci贸n y protecci贸n del tribunal

Cap铆tulo 11 - Reorganizaci贸n.

El Cap铆tulo 11 hace parte del cuerpo normativo del C贸digo de Insolvencia y Bancarrota de los Estados Unidos, el cual, tiene como objetivo permitir la reestructuraci贸n de la operaci贸n de los negocios de la empresa deudora, con domicilio social en Estados Unidos, para poder pagar sus acreencias en determinado plazo, previamente pactado con los acreedores y aprobado por el Juez de quiebras.

El Administrador Fiduciario de los Estados Unidos del Ministerio Publico debe designar comit茅s para que representen los intereses de los acreedores y contribuir al trabajo en equipo junto a la empresa deudora para desarrollar el plan de reorganizaci贸n con el cual aliviar las obligaciones adeudadas. Luego, los acreedores deben consentir el plan de reestructuraci贸n de deuda de la empresa insolvente para su posterior aprobaci贸n por parte del Juez. Sin embargo, lo anterior, el Juez de quiebras tiene la potestad legal de aprobar de aprobar el plan de reorganizaci贸n de la empresa si considera que este es suficientemente factible para la recuperaci贸n de la empresa deudora, aunque no todos los acreedores est茅n de acuerdo con el plan.

Tengamos presente que al momento en que una empresa solicita ser admitida bajo el Cap铆tulo 11, la empresa autom谩ticamente se convierte en un "deudor en posesi贸n" (debtor-in-possession), que implica que seguir谩n bajo su propiedad aquellos bienes sobre los cuales los acreedores tienen alg煤n reclamo legal bajo un derecho de retenci贸n. La figura del "deudor en posesi贸n" est谩 dise帽ada para que, la empresa deudora act煤e como su propio fideicomiso, por lo que tiene los derechos y responsabilidades de un fideicomisario.

驴Una empresa con domicilio fuera de los Estados Unidos puede acogerse al Cap铆tulo 11?

El C贸digo de Bancarrotas americano establece amplios criterios de admisi贸n de empresas deudoras al procedimiento judicial ante las cortes de quiebra de ese pa铆s. El m谩s relevante, es el relacionado con el domicilio del deudor, el cual, las reglas de admisi贸n establecen que, si la empresa cuenta con domicilio, lugar de negocios o simplemente cuenta con activos en los Estados Unidos, esa empresa puede solicitar la supervisi贸n de la corte para reestructura de sus finanzas y operaciones. Es menester precisar que no existe una cantidad m铆nima de activos para ser elegible a este beneficio.

驴Qu茅 beneficios tiene para una empresa extranjera acogerse al Cap铆tulo 11?

El beneficio m谩s importante, a mi concepto personal, es la aplicaci贸n misma del concepto de Reorganizaci贸n, ya que, en muchos pa铆ses, aun no hay una legislaci贸n clara o existente en materia de Reorganizaci贸n empresarial.

Se podr铆a decir que los requisitos legales para ser admitido dentro de una Corte Federal de quiebras son sencillos de cumplir, adem谩s, su proceso de admisi贸n suele ser r谩pido.

Los administradores de la empresa deudora mantienen el control sobre las operaci贸n y negocios de esta (a menos que el juez determine por condiciones extraordinarias nombrar a un interventor o fideicomisario). Ahora, el control ejercido por los administradores no es ilimitado, ciertas decisiones deber谩n ser aprobadas por el Juez.

Se detiene cualquier tipo de acci贸n de cobranza presente o futura en contra de la empresa deudora, aplicable a todo tipo de acreedor de la compa帽铆a, mientras se negocia el plan de pago con sus acreedores y su posterior ejecuci贸n.

El porcentaje de acreedores que decidan aceptar la reestructuraci贸n de las deudas de la empresa en proceso de reorganizaci贸n suele ser bajo en comparaci贸n al exigido en otras jurisdicciones fuera de los Estados Unidos.

驴Un proceso de reorganizaci贸n adelantado por una empresa con operaciones comerciales en Colombia bajo el marco jur铆dico del Cap铆tulo 11 del C贸digo Federal de Insolvencia y Bancarrota de Estados Unidos, puede ser reconocido por la jurisdicci贸n colombiana y hacer extensible sus afectos a los acreedores colombianos?

Si, una empresa con operaciones comerciales en Colombia, acogida a un proceso de reorganizaci贸n ante una corte federal de quiebras en Estados Unidos bajo los t茅rminos del Cap铆tulo 11, puede ser reconocido en Colombia gracias a la regulaci贸n espec铆fica de los procesos de Reorganizaci贸n Transfronterizos regulados en el Titulo III de la Ley 1116 de 2006.

Para este tr谩mite la Superintendencia de Sociedades act煤a en el ejercicio de funciones jurisdiccionales, conforme lo se帽alado en el Art铆culo 116 de la Constituci贸n y el 6潞 de la Ley 1116 de 2006, como Juez del proceso de Insolvencia no principal.

La finalidad de este proceso de insolvencia no principal (En Colombia, denominado as铆 por la Ley 1116 de 2006), es reconocer el proceso extranjero y hacer extensibles las 贸rdenes proferidas por el Juez del Concurso principal (Para el caso de este art铆culo, en Estados Unidos) a los bienes y acreedores ubicados en Colombia.

Una de las funciones del Juez del Insolvencia no principal de la Superintendencia de Sociedades es verificar la adecuada participaci贸n de los acreedores colombianos en el proceso principal que se adelante ante el Juez del Concurso en los Estados Unidos.

La Superintendencia de Sociedades, como Juez del proceso no principal, en el proceso de insolvencia transfronteriza, ejercer谩 sus competencias legales para adelantar el proceso y velar por los derechos de los acreedores y todos los interesados en Colombia del proceso principal en los Estados Unidos.

En caso de ser reconocido en Colombia el proceso de reorganizaci贸n extranjero, se dar谩 cumplimiento a las 贸rdenes del Juez principal norteamericano en Colombia, sin perjuicio de la preservaci贸n de las normas de orden p煤blico en el pa铆s.

Bibliograf铆a

Para la construcci贸n de este art铆culo, tuve en cuenta las siguientes fuentes:

鈥 Chapter 11, U.S. Insolvency and Bankruptcy Code.

鈥 U.S. Securities and Exchange Commission.

鈥 T铆tulo III, Ley 1116 de 2006 de la Republica de Colombia.

鈥 Oficio 220-286651 proferido por la Superintendencia de Sociedades el veinte (20) de diciembre de dos mil diecisiete (2017).

#YoEscriboYoLeoDerecho

* Abogado Especialista en Derecho Comercial, Corporativo y M&A..

Read 459 times Last modified on Friday, 10 July 2020 19:15
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07 07, 20

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