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Capitulo 11 del Código Federal de Bancarrota de los Estados Unidos y su reconocimiento procesal en Colombia

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Capitulo 11 del Código Federal de Bancarrota de los Estados Unidos y su reconocimiento procesal en Colombia

Capitulo 11 del Código Federal de Bancarrota de los Estados Unidos y su reconocimiento procesal en Colombia

posted in Artículos Civil by Super User

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Kevin Schipkowski Navarro *

En estos días de crisis económica a causa de la pandemia generada por el Covid 19, es común encontrar en la prensa que diversos empresarios, cercanos al mercado colombiano, se han acogido al célebre Capítulo 11 del Código Federal de Bancarrota de los Estados Unidos (U.S. Insolvency and Bankruptcy Code), sin embargo, ¿usted conoce que significa acogerse a esta norma y su reconocimiento ante la jurisdicción colombiana? Acá te explico, lo que a mi concepto, debe conocer sobre el Capítulo 11.

¿Qué se entiende por "bancarrota"?

La bancarrota (o quiebra, como también es común decirle), es un hecho financiero eventual dentro del giro ordinario de toda operación comercial o productiva de una empresa, en donde, esta tiene dificultades de liquidez en su caja para poder cubrir sus obligaciones crediticias, operativas, laborales y fiscales.

¿La bancarrota significa "el final" de una empresa?

Esta situación financiera particular, no significa necesariamente el fin de una empresa. En los Estados Unidos, existe el Código de Insolvencia y Bancarrota (El equivalente a la Ley 1116 de 2016 en Colombia), en el cual se le solicita a un Juez de quiebras, protección legal bajo el amparo de la mencionada ley, para que, bajo una estricta evaluación de los bienes del deudor, se dé la posibilidad de un "nuevo comienzo" financiero al ayudar a las empresas adoptar correctivos administrativos para poder eliminar o pagar su deuda bajo la dirección y protección del tribunal

Capítulo 11 - Reorganización.

El Capítulo 11 hace parte del cuerpo normativo del Código de Insolvencia y Bancarrota de los Estados Unidos, el cual, tiene como objetivo permitir la reestructuración de la operación de los negocios de la empresa deudora, con domicilio social en Estados Unidos, para poder pagar sus acreencias en determinado plazo, previamente pactado con los acreedores y aprobado por el Juez de quiebras.

El Administrador Fiduciario de los Estados Unidos del Ministerio Publico debe designar comités para que representen los intereses de los acreedores y contribuir al trabajo en equipo junto a la empresa deudora para desarrollar el plan de reorganización con el cual aliviar las obligaciones adeudadas. Luego, los acreedores deben consentir el plan de reestructuración de deuda de la empresa insolvente para su posterior aprobación por parte del Juez. Sin embargo, lo anterior, el Juez de quiebras tiene la potestad legal de aprobar de aprobar el plan de reorganización de la empresa si considera que este es suficientemente factible para la recuperación de la empresa deudora, aunque no todos los acreedores estén de acuerdo con el plan.

Tengamos presente que al momento en que una empresa solicita ser admitida bajo el Capítulo 11, la empresa automáticamente se convierte en un "deudor en posesión" (debtor-in-possession), que implica que seguirán bajo su propiedad aquellos bienes sobre los cuales los acreedores tienen algún reclamo legal bajo un derecho de retención. La figura del "deudor en posesión" está diseñada para que, la empresa deudora actúe como su propio fideicomiso, por lo que tiene los derechos y responsabilidades de un fideicomisario.

¿Una empresa con domicilio fuera de los Estados Unidos puede acogerse al Capítulo 11?

El Código de Bancarrotas americano establece amplios criterios de admisión de empresas deudoras al procedimiento judicial ante las cortes de quiebra de ese país. El más relevante, es el relacionado con el domicilio del deudor, el cual, las reglas de admisión establecen que, si la empresa cuenta con domicilio, lugar de negocios o simplemente cuenta con activos en los Estados Unidos, esa empresa puede solicitar la supervisión de la corte para reestructura de sus finanzas y operaciones. Es menester precisar que no existe una cantidad mínima de activos para ser elegible a este beneficio.

¿Qué beneficios tiene para una empresa extranjera acogerse al Capítulo 11?

El beneficio más importante, a mi concepto personal, es la aplicación misma del concepto de Reorganización, ya que, en muchos países, aun no hay una legislación clara o existente en materia de Reorganización empresarial.

Se podría decir que los requisitos legales para ser admitido dentro de una Corte Federal de quiebras son sencillos de cumplir, además, su proceso de admisión suele ser rápido.

Los administradores de la empresa deudora mantienen el control sobre las operación y negocios de esta (a menos que el juez determine por condiciones extraordinarias nombrar a un interventor o fideicomisario). Ahora, el control ejercido por los administradores no es ilimitado, ciertas decisiones deberán ser aprobadas por el Juez.

Se detiene cualquier tipo de acción de cobranza presente o futura en contra de la empresa deudora, aplicable a todo tipo de acreedor de la compañía, mientras se negocia el plan de pago con sus acreedores y su posterior ejecución.

El porcentaje de acreedores que decidan aceptar la reestructuración de las deudas de la empresa en proceso de reorganización suele ser bajo en comparación al exigido en otras jurisdicciones fuera de los Estados Unidos.

¿Un proceso de reorganización adelantado por una empresa con operaciones comerciales en Colombia bajo el marco jurídico del Capítulo 11 del Código Federal de Insolvencia y Bancarrota de Estados Unidos, puede ser reconocido por la jurisdicción colombiana y hacer extensible sus afectos a los acreedores colombianos?

Si, una empresa con operaciones comerciales en Colombia, acogida a un proceso de reorganización ante una corte federal de quiebras en Estados Unidos bajo los términos del Capítulo 11, puede ser reconocido en Colombia gracias a la regulación específica de los procesos de Reorganización Transfronterizos regulados en el Titulo III de la Ley 1116 de 2006.

Para este trámite la Superintendencia de Sociedades actúa en el ejercicio de funciones jurisdiccionales, conforme lo señalado en el Artículo 116 de la Constitución y el 6º de la Ley 1116 de 2006, como Juez del proceso de Insolvencia no principal.

La finalidad de este proceso de insolvencia no principal (En Colombia, denominado así por la Ley 1116 de 2006), es reconocer el proceso extranjero y hacer extensibles las órdenes proferidas por el Juez del Concurso principal (Para el caso de este artículo, en Estados Unidos) a los bienes y acreedores ubicados en Colombia.

Una de las funciones del Juez del Insolvencia no principal de la Superintendencia de Sociedades es verificar la adecuada participación de los acreedores colombianos en el proceso principal que se adelante ante el Juez del Concurso en los Estados Unidos.

La Superintendencia de Sociedades, como Juez del proceso no principal, en el proceso de insolvencia transfronteriza, ejercerá sus competencias legales para adelantar el proceso y velar por los derechos de los acreedores y todos los interesados en Colombia del proceso principal en los Estados Unidos.

En caso de ser reconocido en Colombia el proceso de reorganización extranjero, se dará cumplimiento a las órdenes del Juez principal norteamericano en Colombia, sin perjuicio de la preservación de las normas de orden público en el país.

Bibliografía

Para la construcción de este artículo, tuve en cuenta las siguientes fuentes:

• Chapter 11, U.S. Insolvency and Bankruptcy Code.

• U.S. Securities and Exchange Commission.

• Título III, Ley 1116 de 2006 de la Republica de Colombia.

• Oficio 220-286651 proferido por la Superintendencia de Sociedades el veinte (20) de diciembre de dos mil diecisiete (2017).

#YoEscriboYoLeoDerecho

* Abogado Especialista en Derecho Comercial, Corporativo y M&A..

Read 166 times Last modified on Friday, 10 July 2020 19:15
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07 07, 20

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