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Inteligencia artificial y medidas cautelares: una aproximaci贸n futurista del proceso ejecutivo tradicional y ventajas procesales

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Inteligencia artificial y medidas cautelares: una aproximaci贸n futurista del proceso ejecutivo tradicional y ventajas procesales

Inteligencia artificial y medidas cautelares: una aproximaci贸n futurista del proceso ejecutivo tradicional y ventajas procesales

posted in Art铆culos de Opini贸n by Super User

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Sheila Amaya Jim茅nez*

I. Noci贸n b谩sica de Inteligencia artificial

La era digital est谩 adquiriendo un car谩cter m谩s protag贸nico en los distintos escenarios de la vida, motivo por el cual, la inteligencia artificial (IA) se est谩 desarrollando cada vez m谩s r谩pido y, por supuesto, cambiar谩 sin duda la existencia y la cotidianidad de todas las personas. Sin embargo, vale la pena preguntarse 驴qu茅 se entiende por IA?

Al respecto, el profesor Jordi Nieva Fenoll, sostiene que la inteligencia artificial consiste en la posibilidad de que las m谩quinas piensen en alguna medida, o que m谩s bien, imiten el pensamiento humano con base en el aprendizaje y la utilizaci贸n de generalizaciones que las personas usan para tomar decisiones habituales. As铆, la palabra clave de la IA es 鈥渁lgoritmo鈥 el cual ha sido definido como un conjunto de instrucciones que realizadas en orden brindan una soluci贸n a un problema espec铆fico.

Para que la inteligencia artificial funcione con base en el aprendizaje, el algoritmo se encuentra dise帽ado para almacenar todas las opciones de decisi贸n en funci贸n de los datos que se le suministren. En s铆ntesis, la IA funciona a trav茅s de algoritmos que a su vez contienen una serie de reglas o informaci贸n suministrada por una o varias personas, en relaci贸n con la capacidad inform谩tica que se disponga.

En este orden de ideas, se puede afirmar que la IA es algo bastante m谩s cotidiano de lo que se piensa y, si se invierte en el mejoramiento de la misma, 茅sta en un futuro mejorar谩 la eficacia de los procesos judiciales, aumentar谩 la seguridad jur铆dica a trav茅s de un mantenimiento predictivo, y le aportar谩 a la sociedad en general muchos beneficios que a la fecha solo podemos intuir y que constituyen un escenario jur铆dico optimista, sin que con esto, se eliminen los riesgos que trae la implementaci贸n de la inteligencia artificial en sede judicial.

II. Medidas cautelares

Con la finalidad de establecer el procedimiento de solicitud, decreto y practica de las cautelas con asistencia de la inteligencia artificial, para lograr una 鈥渧isi贸n futurista鈥 del proceso ejecutivo tradicional, es menester aproximarse al concepto de 鈥渕edidas cautelares鈥. Por ello, Carnelutti expresa que 鈥渓as medidas cautelares son aquellas providencias provisionales tomadas por el juez a fin de garantizar el resultado del proceso鈥, y por su parte, Calamandrei, afirma que 茅stas 鈥渁seguran preventivamente los medios id贸neos con el fin de que la providencia pueda tener, al ser dictada, la misma eficacia y el mismo rendimiento pr谩ctico que tendr谩 si se hubiese dictado inmediatamente鈥.

En este orden de ideas, se tiene que las medidas cautelares son de naturaleza temporal y preventiva y que a su vez, se encuentran orientadas a (i) garantizar y materializar la efectividad de la sentencia (tutela judicial efectiva) y, (ii) buscan salvaguardar los derechos de la parte demandante.

En Colombia, las medidas cautelares se encuentran consagradas en el C贸digo General del Proceso (ley 1564 de 2012), por ello, en los procesos ejecutivos proceden el embargo y secuestro, seg煤n lo previsto en el art铆culo 599 del C.G.P; y por su parte, en los declarativos, procede la inscripci贸n de la demanda, y como una gran innovaci贸n procedimental, el C.G.P, incorpor贸 las medidas cautelares innominadas, que est谩n establecidas en el literal (c) del art铆culo 590, las cuales no son m谩s que la posibilidad que tiene el juez para decretar cualquier medida cautelar que encuentre proporcionalmente adecuada a los fines pretendidos.

III. Presupuestos de las medidas cautelares.

Para adoptar las medidas cautelares solicitadas por el demandante, la jurisprudencia espa帽ola, y la Ley de Enjuiciamiento Civil, ha determinado que 茅stas deben reunir los siguientes requisitos:

(i) La apariencia del buen derecho (fumus boni iuris): el decreto de medidas no puede depender de que el actor pruebe la existencia de un derecho subjetivo, pero tampoco pueden adoptarse simple y llanamente porque as铆 lo solicita la parte demandante. Este presupuesto debe ser alegado y justificado, por lo que es necesario que se acredite con indicios la verosimilitud de este requisito.

(ii) Un peligro en la demora (periculum in mora): frente a este presupuesto, el apartado 1 del art铆culo 728 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, dispone que 茅ste ha de ser justificado cumplidamente por el solicitante mediante la alegaci贸n de situaciones que evidencien tal riesgo, no acord谩ndose cautelas, cuando con ellas se pretendan alterar circunstancias de hecho consentidas por el demandante durante largo tiempo, salvo que se justifique las razones por las cuales dichas medidas no se han solicitado hasta entonces.

(iii) Que se preste cauci贸n: 茅ste no ha sido considerado por la jurisprudencia como un requisito que fundamente la cautela, pero que s铆 debe considerarse al momento de decretar o adoptar la medida solicitada por el demandante, puesto que, la cauci贸n sirve para responder por los presuntos da帽os y perjuicios que se le puedan ocasionar al demandado con la adopci贸n de la cautela. De otra parte, en Colombia, este presupuesto procede 煤nica y exclusivamente en procesos declarativos; mientras que, en los ejecutivos no es necesario que el actor acredite esta garant铆a para que el juez decrete el embargo y secuestro solicitado respectivamente.

IV. Medidas cautelares en el proceso ejecutivo tradicional

En Colombia, para que se decreten medidas cautelares en procesos ejecutivos, se deben observar y seguir las siguientes reglas procesales:

(i) Presentar en debida forma una demanda que contenga los requisitos previstos en el art铆culo 82 y siguientes del C.G.P., y la respectiva solicitud de medidas cautelares;

(ii) Seguidamente, el juez calificar谩 la demanda, es decir, decidir谩 si admite, inadmite o rechaza, seg煤n sea el caso;

(iii) Si se admite la demanda, se proferir谩 auto que libra mandamiento ejecutivo y, se decretaran las medidas cautelares solicitadas;

(iv) Por su parte, el secretario proceder谩 a elaborar el oficio correspondiente;

(v) Posteriormente, el ejecutante deber谩 recoger el oficio y verificar谩 que los datos consignados en este documento sean correctos para evitar traumatismos procesales futuros;

(vi) Luego, el actor estar谩 en la obligaci贸n de presentar el oficio en la oficina de registro de instrumentos p煤blicos, para registrar la cautela si se tratare de bienes inmuebles y, despu茅s se proceder谩 a realizar la anotaci贸n respectiva en el folio de matr铆cula inmobiliaria del inmueble objeto de medida cautelar.

(vii) As铆, despu茅s de este largo tramite, el demandante puede notificar al demandado conforme las reglas del c贸digo general del proceso.

(viii) Finalmente, se podr谩n evacuar las dem谩s etapas procesales correspondientes, se帽aladas en el C.G.P. Se evidencia entonces que se deben surtir m煤ltiples y diferentes etapas procesales, antes de proceder a notificar a la parte pasiva de la existencia del proceso ejecutivo; puesto que, si se realiza la notificaci贸n a 茅ste sin haber realizado el registro de la cautela, por 鈥渆xperiencia鈥 se corre el riesgo de que el demandado se insolvente y de esta forma no se logre la efectividad de la medida cautelar para la cual fue dise帽ada.

V. 驴Los jueces son emocionales a la hora de decidir sobre medidas cautelares?

Los procesos judiciales en su gran mayor铆a se han convertido en situaciones sistematizables y rutinarias, dado que se deben evacuar todas y cada una de las etapas que el estatuto procedimental estipula para no incurrir en violaciones al debido proceso, nulidades procesales y, dem谩s yerros, lo que ha llevado a que los jueces sean mec谩nicos en una vasta proporci贸n.

La doctrina espa帽ola ha considerado que los jueces por regla general clasifican los procesos que debe decidir, y que, en muchas ocasiones sistematiza las sentencias, con el fin de facilitar su labor, es decir, copian motivaciones de casos an谩logos, para aplicarlas con las particularidades que el caso en cuesti贸n posea y, luego puedan proceder a emitir el respectivo fallo.

As铆 las cosas, y con gran frecuencia, un juez decide sometido a estados emocionales, un claro ejemplo, lo constituye el decreto de medidas cautelares, puesto que el juzgador se encuentra en presencia del periculum in mora, cuya consideraci贸n est谩 claramente condicionada por la emoci贸n del miedo1.

Las medidas de embargo y secuestro2 que se solicitan en un proceso ejecutivo, no son estudiadas exhaustivamente por el juez, es decir, el juzgador no profiere una providencia a trav茅s de la cual realice un examen detallado del fumus boni iuris y del periculum in mora, con el fin de establecer la pertinencia de las cautelas solicitadas; simplemente, mediante auto no motivado, y cobijado por la emoci贸n del miedo, esto es, que el demandado se insolvente, procede a decretarlas.

Sin embargo, debe precisarse que los 煤nicos criterios objetivos que tiene en cuenta el juez para decretar esta clase de cautelas son (i) que la medida cautelar resulte proporcional con la pretensi贸n del ejecutante. As铆, el fallador puede limitar la cautela a lo necesario y, (ii) que el valor de los bienes no exceda del doble del cr茅dito cobrado, tal y como lo dispone el p谩rrafo 3 del art铆culo 599 del C.G.P.

VI. Solicitud, decreto y pr谩ctica de medidas cautelares y la aplicaci贸n de la inteligencia artificial.

No existen estad铆sticas sobre los riesgos de que un deudor quede en situaci贸n de insolvencia econ贸mica. Por ello, los jueces suelen considerar este riesgo de manera meramente intuitiva, apoy谩ndose en datos que puedan parecer s贸lidos, pero que pocas veces lo son en realidad, para decretar las medidas cautelares solicitadas. Con el fin de objetivar los requisitos de medidas cautelares y los riesgos de 茅stas, se puede hacer uso de la inteligencia artificial, con el fin de crear un algoritmo3 que contenga los datos que se dispongan en cada proceso.

Para el efecto, pi茅nsese en la creaci贸n de un algoritmo que compile al menos, los siguientes datos:

(i) Bienes embargables e inembargables

(ii) Registro de bienes inmuebles y veh铆culos automotores

(iii) Registros bancarios

(iv) Prelaci贸n de embargos

(v) Cautelas decretadas en otros procesos, y dem谩s datos que resulten necesarios.

Lo que se busca m谩s all谩 de la compilaci贸n de informaci贸n, lo cual, supone un gran esfuerzo por parte de las entidades p煤blicas y privadas es que el sistema analice de forma autom谩tica, el patrimonio completo del demandado, y decrete la medida cautelar sin ninguna clase de intervenci贸n judicial.

Una de las novedades de la implementaci贸n de la inteligencia artificial en materia ejecutiva, es que las medidas cautelares de embargo y secuestro serian una sola, para posteriormente, proceder al remate de bienes si a ello hubiere lugar.

El proceso ejecutivo que se asiste mediante inteligencia artificial, tendr谩 una m铆nima intervenci贸n judicial y varias novedades, a saber:

(i) El demandante deber谩 presentar la demanda conforme los requisitos previstos en el C.G.P., junto con una solicitud simple de medidas cautelares sin especificar los bienes que desea que se embarguen y secuestren.

(ii) La demanda ser谩 calificada por el Juez con asistencia de inteligencia artificial, siempre que esta 煤ltima contenga un algoritmo con los requisitos de admisi贸n, inadmisi贸n o rechazo, o incluso, se puede prescindir de la labor del juez, en esta etapa, porque la calificaci贸n puede realizarla la maquina de forma aut贸noma.

(iii) Una vez realizado lo anterior, la m谩quina determinar谩 y avaluar谩 el patrimonio del deudor, decretar谩 la medida cautelar y realizar谩 el respectivo registro de forma autom谩tica.

(iv) Luego, mediante IA se proceder谩 a notificar al demandado del proceso ejecutivo y de la cautela que se impuso sobre alguno de sus bienes, advirti茅ndole que dispone de:

4.1. La posibilidad de efectuar el pago de la obligaci贸n, o bien,

4.2. Puede presentar una solicitud de oposici贸n econ贸mica o jur铆dica frente al decreto de la cautela, petici贸n que evaluar谩 el juez con asistencia de inteligencia artificial.

(v) Finalmente, se surtir谩n las dem谩s etapas que correspondan.

Puede observarse que el proceso ejecutivo, es en gran medida automatizable, si se elabora un buen algoritmo que contenga datos, criterios e informaci贸n suficiente para decretar medidas cautelares de forma autom谩tica. Finalmente, la inteligencia artificial evitar谩 en un futuro, (i) el desgaste de la administraci贸n de justicia, (ii) que los jueces tomen decisiones con base en estados emocionales, (iii) presupone una facilidad para el demandante, dado que no debe investigar a priori que bienes constituyen el patrimonio del deudor, (iv) el actor no deber谩 desgastarse en realizar el registro de la medida cautelar, ya que ser铆a un tr谩mite autom谩tico, (v) se acelera en buena parte la actividad procesal, (vi) se respetar铆an garant铆as constitucionales y procesales de las partes y, en suma, (vii) los juzgadores dispondr谩n de m谩s de tiempo, para estudiar y decidir de forma m谩s exhaustiva procesos que requieran mayor atenci贸n y cuidado, puesto que con la asistencia de la IA puede reducirse la congesti贸n judicial.

Citas

1 Al respecto, el profesor Nieva Fenooll, sostiene que el peligro que debe evaluarse en las medidas cautelares suele ser un acontecimiento incertus an e incertus quando; lo que sume en la desorientaci贸n al que tiene que apreciarlo.

2 Desde la presentaci贸n de la demanda el ejecutante podr谩 solicitar el embargo y secuestro de bienes del ejecutado.

3 Los algoritmos har铆an m谩s previsible la concesi贸n de la medida cautelar, es decir, se requiere de la aplicaci贸n de la inteligencia artificial, formulando la maquina propuestas de resoluci贸n al juez que este considere suficientes en cada caso.

Bibliograf铆a

鈥 C贸digo General del Proceso. Segunda Edici贸n. Legis Editores S.A. Bogot谩, Colombia (2016). 鈥 C谩ceres, E. (2006). Inteligencia artificial, derecho y E-Justicie (El proyecto IIJ-CONACYT). Bolet铆n Mexicano de derecho comparado, (39). 鈥 Calamandrei, P. (1945). Introducci贸n al estudio sistem谩tico de las providencias cautelares. Buenos Aires, Argentina: Editorial gr谩fica Argentina. 鈥 Calamandrei, P. (1996). Instituciones de derecho procesal civil. Buenos Aires, Argentina: Ediciones jur铆dicas. 鈥 Carnelutti, F. (1944). Sistema de derecho procesal civil. Buenos Aires, Argentina: Editorial Uteha. 鈥 Comisi贸n Europea. (2020). Libro Blanco: sobre la inteligencia artificial - un enfoque europeo orientado a la excelencia y la confianza. Bruselas, B茅lgica. 鈥 Espa帽a. (7 de Enero de 2000) Ley 1 de enjuiciamiento civil. 鈥 Nieva, J. (2018). Inteligencia artificial y proceso judicial . Madrid, Espa帽a: Editorial Marcial Pons. 鈥 Trujillo, J. (2014). Precautionary measures in the context of the overall code in the colombian process. Criterio jur铆dico garantista, (11), 176-185.

#YoEscriboYoLeoDerecho

* Abogada. Conciliadora Extrajudicial en Derecho egresada de la Universidad Militar Nueva Granada. Actualmente, cursa la Especializaci贸n en derecho de la competencia en la Pontificia Universidad Javeriana. Miembro de la Red de Arbitraje Juvenil de la C谩mara de Comercio de Bogot谩 D.C.

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08 06, 20

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